У Русији не постоји савезни закон о домаћим и градским животињама. Први, а уједно и последњи и неуспели покушај доношења оваквог закона учињен је пре десет година, а ситуација је од тада постала критична. Људи имају напет однос са животињама: понекад животиње нападају, понекад саме животиње трпе окрутно поступање.
Нови савезни закон требало би да постане животињски устав, каже Наталија Комарова, председница Комитета Думе за природне ресурсе, управљање природом и екологију: у њему ће бити наведена права животиња и људске дужности. Закон ће бити заснован на Европској конвенцији о заштити кућних љубимаца, којој Русија није приступила. Убудуће би требало увести место комесара за права животиња, као што се, на пример, ради у Немачкој. „Гледамо на Европу, а највише на Енглеску“, каже Комарова. „На крају крајева, они се шале на рачун Енглеза да воле своје мачке и псе више од деце.
За нови закон о животињама лобирали су и активисти за права животиња, и обични грађани, и народни уметници, каже један од програмера пројекта, председник Руског друштва за заштиту животиња Фауна Иља Блувштејн. Сви су уморни од ситуације у којој је све у вези са урбаним животињама ван правног поља. „На пример, данас се јавила усамљена жена – примљена је у болницу у другом граду, не може да се креће, а мачка јој је била закључана у стану. Не могу да решим ово питање – немам право да развалим врата и извучем мачку“, објашњава Блувштејн.
Наталија Смирнова из Санкт Петербурга нема кућног љубимца, али и она жели да се закон коначно донесе. Не свиђа јој се то што када трчи око своје куће у Калињинском округу, увек са собом носи канистер са гасом – од паса који јуре за њом уз гласно лајање. „У суштини, то нису бескућници, већ власнички пси, који су из неког разлога без поводца“, каже Смирнова. „Да није било спреја и добре реакције, већ бих неколико пута морао да дајем ињекције против беснила. А власници паса јој увек одговарају да се бави спортом на другом месту.
Закон треба да регулише не само права животиња, већ и обавезе власника – да чисте за својим љубимцима, да стављају брњице и поводце псима. Штавише, по плану законодавца, ове ствари би требало да надгледа специјална јединица комуналне полиције. „Сада људи мисле да су кућни љубимци њихова ствар: колико хоћу, добијам колико желим, онда радим са њима“, каже заменица Комарова. „Закон ће обавезати да се према животињама поступа хумано и да их на одговарајући начин задржи како не би ометале друге људе.
Поента је у недостатку не само закона о зоолошким вртовима, већ и зоо културе, слаже се адвокат Јевгениј Черноусов: „Сада можете добити лава и шетати га по игралишту. Можете ходати са борбеним псима без брњице, немојте чистити за њима.”
Дошло је до тога да је у пролеће више од половине руских региона одржало пикете тражећи стварање и усвајање закона о животињама барем на локалном нивоу. У Вороњежу су предложили да се донесе закон о забрани шетње паса на плажама и јавним местима. У Санкт Петербургу планирају да деци млађој од 14 година забране шетање паса, јер ни одрасла особа неће држати псе неких раса. У Томску и Москви број кућних љубимаца желе да повежу са животним простором. Чак се претпоставља да ће бити створена мрежа државних азила за псе по европском моделу. Држава жели да контролише и делатност већ постојећих приватних склоништа. Њихови власници нису задовољни овом перспективом.
Татјана Шеина, домаћица прихватилишта и члан Јавног савета за кућне љубимце у Санкт Петербургу, сматра да држава не треба да прецизира које ће животиње држати у прихватилишту, а које еутаназирати или послати на улицу. Она је уверена да је то брига удружења власника прихватилишта, на чему тренутно ради.
Људмила Васиљева, власница склоништа Алма у Москви, говори још оштрије: „Ми, љубитељи животиња, толико година сами решавамо проблем бескућника, најбоље што смо могли: нашли смо, нахранили, лечили, сместили , држава нам ни на који начин није помогла. Дакле, немојте нас контролисати! Ако желите да решите проблем бескућних животиња, покрените програм стерилизације.
Питање регулисања популације паса луталица једно је од најконтроверзнијих. Пројекат Думе предлаже обавезну стерилизацију; моћи ће да униште мачку или пса само ако се посебним ветеринарским прегледом докаже да је животиња тешко болесна или опасна по живот људи. „Оно што се сада дешава, на пример, у Кемерову, где се из градског буџета исплаћује новац организацијама које пуцају на псе луталице, је неприхватљиво“, оштро каже Комарова.
Иначе, у плану је и стварање јединствене базе података о несталим животињама. Сви пси и мачке кућни љубимци биће микрочипирани како би се, ако се изгубе, могли разликовати од луталица.
У идеалном случају, аутори закона би желели да уведу порез на животиње, као у Европи. На пример, одгајивачи паса би тада направили јасније планове - морали би да плате за свако штене. Иако таквог пореза нема, активиста за права животиња Блувштејн предлаже да се одгајивачи обавежу да предају захтеве купаца за будуће потомство. Узгајивачи паса су огорчени. „Како човек у нашем нестабилном животу може да гарантује да ће сигурно узети штене за себе“, огорчена је Лариса Загулова, председница Клуба одгајивача бул теријера. Данас хоће – сутра су се околности промениле или нема пара. Њен патос: опет нека не држава, већ стручна заједница одгајивача паса прати псеће послове.
Клуб Загулова већ има такво искуство. „Ако постоји „булка“ у прихватилишту“, каже Загулова, „они одатле зову, ми га покупимо, контактирамо власника – и лако је открити власника расног пса, па се или вратимо њега или нађи другог власника.”
Посланица Наталија Комарова сања: када се донесе закон, руске животиње ће живети као у Европи. Истина, спушта се са неба, али један проблем и даље остаје: „Наш народ није морално спреман за то да се према животињама треба односити на цивилизован начин.
Већ ове године у школама и вртићима почеће да се одржавају посебни часови посвећени животињама, позиваће се активисти за права животиња, а деца ће се водити у циркус. Идеја је да се и родитељи прожете кроз своју децу. И тада ће бити могуће увести порез на кућне љубимце. Да постане баш као у Европи.