Помозите животињама луталицама: мисија могућа? О хуманим начинима контроле становништва, искуству Европе и шире

Ни један љубимац не жели својом вољом да постане луталица, ми их таквима чинимо. Први пси су припитомљени пре више од 18 хиљада година током касног палеолита, прве мачке нешто касније – пре 9,5 хиљада година (научници се нису сложили када се тачно то догодило). Односно, све животиње бескућнике које сада живе на улицама наших градова су потомци оних првих древних паса и мачака који су дошли да се греју на ватри примитивног човека. Од малих ногу нам је познат популарни израз: „Ми смо одговорни за оне које смо припитомили“. Па зашто, у нашем прогресивном добу технологије, човечанство никада није научило једноставне и разумљиве ствари чак ни за дете? Однос према животињама показује колико је друштво у целини здраво. О благостању и развоју државе може се судити по томе колико су у овој држави заштићени они који нису у стању да брину о себи.

европско искуство

„У већини европских земаља популација бескућника готово да није регулисана од стране државе“, каже Натали Конир, шеф одељења за односе са јавношћу међународне организације за заштиту животиња Фоур Павс. „Они производе потомство без икакве људске контроле. Отуда претња добробити и животиња и људи.

У многим земљама ЕУ, у јужној и источној Европи, пси и мачке живе у руралним подручјима или у градовима због чињенице да их хране брижни људи. У овом случају, животиње са растезањем могу се назвати бескућницима, односно „јавним“. Огроман број њих је убијен, а често на нехумане начине, неко је послат у склоништа, а услови заточења остављају много да се пожеле. Разлози за ову популациону експлозију су различити и сложени, и имају своје историјске корене у свакој земљи.

У Европи у целини не постоји статистика о животињама луталицама. Познато је само да се Румунија може издвојити међу најпроблематичнијим регионима. Према локалним властима, само у Букурешту има 35 уличних паса и мачака, а у овој земљи их има укупно 000 милиона. Румунски председник Трајан Басеску потписао је 4, 26. септембра закон којим се дозвољава еутаназија паса луталица. Животиње у прихватилишту могу остати до 2013 дана, након чега се, ако нико не жели да их носи кући, еутаназирају. Ова одлука изазвала је масовне протесте широм света, укључујући и Русију.

— Постоје три земље у којима је законски што ефикасније решен проблем. То су Немачка, Аустрија и Швајцарска“, наставља Натали Конир. „Овде постоје строга правила за држање кућних љубимаца. Сваки власник је одговоран за животињу и има низ законских обавеза. Сви изгубљени пси завршавају у склоништима, где су збринути док се власници не пронађу. Међутим, у овим земљама се све чешће суочавају са проблемом мачака луталица, које је тешко ухватити, јер се ове ноћне животиње током дана крију на осамљеним местима. У исто време, мачке су изузетно плодне.

Да бисмо боље разумели ситуацију, задржимо се детаљније на искуству Немаца и Британаца.

Немачка: порези и чипови

У Немачкој, захваљујући систему опорезивања и чиповању, једноставно нема паса луталица. Приликом куповине пса, његов власник је дужан да региструје животињу. Регистрациони број је кодиран у чипу, који се убризгава у гребен. Тако су све животиње овде додељене или власницима или склоништима.

А ако власник изненада одлучи да избаци кућног љубимца на улицу, онда ризикује да прекрши закон о заштити животиња, јер се таква акција може класификовати као окрутно поступање. Казна у овом случају може бити 25 хиљада евра. Ако власник нема прилику да задржи пса код куће, онда га може, не без одлагања, сместити у склониште.

„Ако случајно видите пса како шета улицама без власника, онда можете безбедно да контактирате полицију“, каже Сандра Хјунич, координатор пројекта за бескућнике међународне организације за заштиту животиња Фоур Павс. – Животиња ће бити ухваћена и смештена у склониште, којих има више од 600.

Приликом куповине првог пса власник плаћа таксу од 150 евра, следећег – 300 евра за сваког од њих. Пас за борбу коштаће и више – у просеку 650 евра плус осигурање у случају напада на људе. Власници таквих паса морају имати дозволу за поседовање и потврду о равнотежи пса.

У склоништима, физички и психички здрави пси могу да живе бар цео живот. Убијају се неизлечиво болесне животиње. Одлуку о еутаназији доноси надлежни ветеринар.

У Немачкој не можете некажњено убити или повредити животињу. Сви ће се, на овај или онај начин, суочити са законом.

Немци имају много тежу ситуацију са мачкама:

„Добротворне организације су избројале око 2 милиона мачака луталица у Немачкој“, наставља Сандра. „Мале невладине организације за заштиту животиња их хватају, стерилишу и пуштају. Тешкоћа је у томе што је готово немогуће утврдити да ли је мачка која хода бескућница или се само изгубила. У последње три године покушавају да реше проблем на општинском нивоу. Више од 200 градова усвојило је закон који од власника мачака захтева да стерилишу своје мачке пре него што их пусте напоље.

УК: 2013 паса убијених у 9

У овој земљи нема бескућника које су рођене и одгајане на улици, постоје само напуштени или изгубљени кућни љубимци.

Ако неко види пса како шета без власника на улици, онда обавештава чувара бескућника. Одмах га шаље у локално склониште. Овде се пас држи 7 дана да се увери да ли има власника. Скоро половина „деце бескућника” која је ухваћена одавде враћа се власницима, остатак се или шаље у приватна склоништа и добротворне организације (којих овде има око 300), или се продаје, а у екстремним случајевима и еутаназира.

Мало о бројевима. У Енглеској је 2013. године било 112 паса луталица. Отприлике 000% њиховог броја се поново ујединило са својим власницима током исте године. 48% је пребачено у државна склоништа, око 9% су одвеле организације за заштиту животиња да нађу нове власнике. 25% животиња (око 8 паса) је еутаназирано. Према мишљењу стручњака, ове животиње су убијене из следећих разлога: агресија, болест, проблеми у понашању, одређене расе итд. Треба напоменути да власник нема право да еутаназира здраву животињу, већ се то односи само на болесне псе луталице. и мачке.

Закон о добробити животиња (2006) донесен је у УК ради заштите кућних љубимаца, али неки од њих се односе на животиње уопште. На пример, ако је неко убио пса не у самоодбрани, већ због склоности ка окрутности и садизму, онда жичар може да одговара.

Русија: чије искуство усвојити?

Колико паса бескућника има у Русији? Не постоји званична статистика. У Москви је, према студији Института за екологију и еволуцију по имену АН Севертсов, спроведеној 1996. године, било 26-30 хиљада животиња луталица. У 2006. години, према подацима Службе за дивље животиње, овај број се није променио. Око 2013. године становништво је смањено на 6-7 хиљада.

Нико са сигурношћу не зна колико има склоништа у нашој земљи. Према грубој процени, једно приватно прихватилиште по граду са више од 500 становника. У Москви је ситуација оптимистичнија: 11 општинских прихватилишта, у којима се налази 15 мачака и паса, и око 25 приватних, у којима живи око 7 животиња.

Ситуацију отежава чињеница да у Русији не постоје државни програми који би омогућили да се ситуација некако контролише. У ствари, убијање животиња остаје једини начин, који власти не оглашавају, за борбу против раста њихове популације. Иако је научно доказано да ова метода само погоршава проблем, јер доприноси порасту плодности.

„Регулаторни акти* који могу барем делимично да побољшају ситуацију постоје, али у пракси нико се њима не руководи“, каже Дарија Хмелницкаја, директорка фондације Вирта за добробит животиња. „Као резултат тога, број становника у регионима се контролише насумично и често најокрутнијим методама. А излаза има и са постојећим законодавством.

— Да ли је вредно усвајања западног система казни и обавеза власника које су јасно наведене у закону?

„То се мора узети као основа“, наставља Дарија Хмелницкаја. – Не смемо заборавити да у Европи стриктно прате одлагање отпада од хране, наиме, они су база хране за бескућнике и изазивају раст популације.

Такође је важно схватити да је систем доброчинства развијен и подржан на сваки начин на Западу. Зато постоји тако развијена мрежа приватних прихватилишта која не само да држе животиње, већ се баве и њиховом адаптацијом и тражењем нових власника. Ако се у Енглеској легализује убиство са прелепом речју „еутаназија“, онда минимални број паса постаје његове жртве, јер велики проценат невезаних животиња узимају приватна склоништа и добротворне организације. У Русији би увођење еутаназије значило легализацију убиства. Нико неће контролисати овај процес.

Такође, у многим европским земљама животиње су заштићене законом, захваљујући огромним казнама и одговорности власника. У Русији је ситуација сасвим другачија. Зато, ако узмемо искуство страних колега, онда земље попут Италије или Бугарске, где је ситуација слична нашој. На пример, у Италији, као што сви знају, постоје велики проблеми са одвожењем смећа, али у исто време програм стерилизације функционише ефикасно. Овде су и најактивнији и најпрофесионалнији активисти за права животиња на свету. Имамо много да научимо од њих.

„Сам програм стерилизације није довољан. Само друштво би требало да буде спремно за доброчинство и помоћ животињама, али Русија нема чиме да се похвали у том погледу?

„Управо супротно“, наставља Дарија. — Расте број активних људи који учествују у акцијама и помажу склоништима. Саме организације нису спремне за добротворне сврхе, тек почињу свој пут и полако уче. Али људи једноставно реагују веома добро. Дакле, на нама је!

Начини решавања проблема из „Четири шапе“

Потребан је дугорочан систематски приступ:

— Доступност информација власницима животиња, званичницима и покровитељима, њиховој едукацији.

 — Ветеринарско јавно здравље (вакцинација и третман против паразита).

– стерилизација животиња луталица,

– Идентификација и регистрација свих паса. Важно је знати ко је власник животиње, јер је он одговоран за то.

– Стварање склоништа као привремених склоништа за болесне или старе животиње.

– Стратегије за „усвајање“ животиња.

– Висок ниво законодавства заснованог на европским односима између човека и животиња, који је осмишљен да поштује ове друге као рационална бића. Убиство и окрутност према нашој мањој браћи морају бити забрањени. Држава треба да створи услове за организације за заштиту животиња и представнике на националном и регионалном нивоу.

До данас, „Четири шапе” спроводи међународни програм стерилизације паса у 10 земаља: Румунији, Бугарској, Молдавији, Украјини, Литванији, Јордану, Словачкој, Судану, Индији, Шри Ланки.

Организација већ другу годину стерилише мачке луталице у Бечу. Градске власти су са своје стране обезбедиле превоз активистима за права животиња. Мачке се хватају, предају ветеринарима, након операције пуштају тамо где су ухваћене. Лекари раде бесплатно. Прошле године је стерилисано 300 мачака.

Према мишљењу многих стручњака, стерилизација је најефикаснији и најефикаснији начин за решавање проблема. За стерилизацију и вакцинацију стотина луталица за недељу дана потребно је мање новца него за њихово уништење.

Методе овог програма су хумане, животиње не пате током хватања и операције. Они се намамљују храном и стерилишу под општом анестезијом. Такође, сви су чиповани. У мобилним амбулантама пацијенти проведу још четири дана пре него што се врате тамо где су живели.

Бројке говоре саме за себе. У Букурешту је програм почео са радом пре око 15 година. Број паса луталица пао је са 40 на 000.

Занимљивости

Тајланд

Од 2008. године, неошишани пас се може узети од власника и пренети у одгајивачницу. Овде животиња може остати до своје природне смрти. Међутим, иста судбина важи за све псе луталице уопште.

Јапан

Године 1685, шогун Токугава Цунајоши, звани Инукобо, изједначио је вредност људског живота и пса луталице издавши декрет којим се забрањује убијање ових животиња под претњом погубљења. Према једној верзији овог чина, будистички монах је објаснио Инукобу да је његов једини син, шогун, умро због чињенице да је у прошлом животу повредио пса. Као резултат тога, Цунаиосхи је издао низ уредби које су псима дале више права него људима. Ако животиње уништавају усеве на њивама, сељаци су имали право само да их замоле да оду миловањем и убеђивањем, било је строго забрањено вриштање. Становништво једног од села је погубљено када је закон прекршен. Токугава је изградио склониште за псе за 50 хиљада грла, где су животиње добијале три оброка дневно, један и по пута више од оброка послуге. На улици се према псу требало односити с поштовањем, преступник је кажњен штаповима. Након смрти Инукобоа 1709. године, иновације су отказане.

Кина

Године 2009., као мера за борбу против пораста броја бескућника и појаве беснила, власти Гуангџоуа забраниле су својим становницима да имају више од једног пса у стану.

Италија

У оквиру борбе против неодговорних власника, који годишње на улицу избаце 150 паса и 200 мачака (подаци за 2004. годину), земља је увела озбиљне казне за такве власнике. Ово је кривична одговорност у трајању од годину дана и новчана казна од 10 евра.

*Шта каже закон?

Данас у Русији постоји неколико прописа који се директно или индиректно позивају:

– Избегавајте окрутност према животињама

– контролишу број животиња луталица,

– заштити права власника кућних љубимаца.

1) Према члану 245 Кривичног законика „Окрутност према животињама”, злостављање животиња кажњава се новчаном казном до 80 хиљада рубаља, поправним радом до 360 сати, поправним радом до годину дана, хапшењем до 6 месеци, или чак затвором до једне године. Ако је насиље извршено од стране организоване групе, казна је строжа. Максимална мера је затвор до 2 године.

2) Контрола над бројем регулисана је Уредбом главног државног санитарног лекара Руске Федерације. Од 06 бр.05 „Превенција беснила међу људима. Према овом документу, у циљу заштите становништва од ове болести, надлежни су дужни да вакцинишу животиње, спрече формирање депонија, на време износе смеће и деконтаминирају контејнере. Бескућне животиње морају се ухватити и држати у посебним расадницима.

3) Треба напоменути да су према нашем законодавству животиње власништво (Грађански законик Руске Федерације, чл. 137). Закон предвиђа да ако видите пса луталицу на улици, треба да се обратите полицији и општини да се пронађе власник. Током потраге, животиња мора бити збринута. Ако имате све услове за држање код куће, можете то учинити сами. Ако се после шест месеци не пронађе власник, пас аутоматски постаје ваш или имате право да га дате у „општинску својину“. Истовремено, ако се изненада бивши власник изненада неочекивано врати, он има право да узме пса. Наравно, под условом да га животиња и даље памти и воли (члан 231. Грађанског законика).

Текст: Светлана ЗОТОВА.